□ 中共凤冈县委统战部
遵义市凤冈县近年来坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，把铸牢中华民族共同体意识作为党的民族工作和民族地区各项工作的主线，以融为导，以聚为要，不断夯实铸牢中华民族共同体意识思想基础、物质基础、情感基础、文化基础和社会基础，有形有感有效铸牢中华民族共同体意识。
宣教融聚党心，凝聚“向心力”
深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，全面落实中央民族工作会议精神，把民族团结进步创建和铸牢中华民族共同体意识融入全县经济社会发展各方面、融入宣传教育全过程。
一是政治引领强责任。把民族团结进步创建纳入县委、县政府重要议事日程，把铸牢中华民族共同体意识纳入党的建设和意识形态工作责任制，纳入政治考察、县委巡察、政绩考核，纳入县人大常委会监督检查和县政协委员视察调研等重要内容。全县各级各部门严格落实“一把手”负责制，党委（党组）书记亲自抓、分管领导具体抓，形成一级抓一级、层层抓落实的强大合力。二是教育培训提站位。把习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、《中华民族共同体概论》纳入干部教育培训、学校思政课教学内容，依托学习强国、贵州网院、县委党校和新时代大讲堂等资源载体开展线上线下“一体化”教育培训。三是宣传引导聚共识。聚焦载体宣传、网络宣传、活动宣传等形式，广泛开展“道中华”宣传倡议。在县政府网站、“凤鸣高冈”微信公众号开设“铸牢中华民族共同体意识”专栏。在高速公路、城市广场、景区景点布设铸牢中华民族共同体意识宣传牌80余幅。通过宣传为介、活动搭台、群众参与的形式，全县各族群众同心同德、同向同行，不断凝聚起铸牢中华民族共同体意识的强大向心力。
发展融聚信心，铺就“致富路”
坚持把发展作为巩固民族团结、改善民生福祉、铸牢中华民族共同体意识的硬核支撑，积极赋予所有改革发展以“三个意义”。
一是全面贯彻新发展理念。坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念，以全域有机、全产业链有机“双有机”为引领，纵深推进“实施‘双有机’战略推进经济高质量发展试点”建设工作，持续深化“锌硒同聚、有机品质”溢出效应，大力发展绿色产业、生态经济。建成生态茶园50万亩，“凤冈锌硒茶”品牌价值达39.17亿元，与“贵州茅台酒”并列入选首批中欧地理标志协定保护名录。2023年全县生态经济占GDP比重达60%。二是全域融入新发展格局。抢抓国发〔2022〕2号文件机遇，构建起以茶叶、肉牛、蚕桑为主的农业“3+N”产业体系和以绿色食品加工、水暖卫浴五金、蚕丝绸轻纺为主的工业“3+N”产业体系。推进城区、园区、景区、坝区“四区平台”融合发展，主动融入“一带一路”建设、长江经济带、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈等重大战略，全力打造“一城五基地”产业集群。2023年全县工业企业突破1000家，贵州凤冈经济开发区入驻企业达233家，吸纳就业近30000人，产城融合、产教融合、产游融合持续深化。三是全速推进改革创新。深入实施土地市场化配置、医保制度、体教融合等八大领域53项改革。推出的四机制培育壮大“乡村掌墨师”、“四抓四促”破解乡村振兴后继乏人难题、“兵分四路”助推“黔货出山”等10余项改革举措在全省推广。全覆盖实施“党群直议制”基层治理创新模式，有效激发基层组织活力。
情感融聚同心，相连“骨肉亲”
坚持把促进各民族广泛交往交流交融作为铸牢中华民族共同体意识的重要任务，深入实施“三项计划”，不断促进各族群众在理想、信念、情感、文化等方面深度融合。
一是深入实施各族青少年交流计划。精心布设县档案馆—茶海之心—长碛古寨、知青茶山—进化临江—琊川偏刀水两条青少年研学线路，打造秀水九龙、红色乌江、康养茶海等6个研学基地。2023年以来共接待县内外各族青少年开展研学活动12.3万余人次。充分发挥东西部协作联动优势，与广东珠海市香洲区共同实施各族青少年交流计划，两地青少年每年互访交流30批次4000余人。二是深入实施各族群众互嵌式发展计划。以创建文明社区、健康小区、红色楼栋为切入点，搭建“民声总台”服务平台，实现群众有呼声、总台有回应。组建120支新时代文明实践志愿者服务队，从网格管理、教育培训、就业创业等环节着力，推动各族群众互嵌共融。用活东西部协作对口帮扶机制，在县城易地搬迁社区创建粤黔协作现代农业产业园，引企入园26家，吸纳城镇居民就近就业4000余人，激发带动自主创业、兴办企业60多家。三是深入实施旅游促进各族群众交往交流交融计划。持续深化茶旅、农旅、康旅“一体化”融合发展，全力构建“场景+住宿+多业态”乡村旅游生态圈。2023年接待游客308万人次，实现旅游综合收入30亿元。
文化融聚内心，奏响“主旋律”
坚持以社会主义核心价值观为引领，深入学习贯彻习近平文化思想，以党的创新理论凝心铸魂，用中华优秀文化启智润心，推动文化大繁荣大发展。
一是坚定不移传承红色基因。以红六军团、红九军团进入凤冈的红色故事为主轴，编撰《凤冈红色故事》书籍。建立琊川镇偏刀水、天桥镇红军小学、永安镇农民互助合作陈列室等红色信念教育基地，年均接待县内外游客20万人次。二是推动文化大繁荣大发展。正确引导和把握中华文化和各民族文化的枝干关系，深入挖掘体现社会主义核心价值观的民族民间文化和地方特色文化，成功创建“全国文化先进县”。先后打造《梦里茶乡》《祭茶大典》《龙凤茶》等茶乡“十台戏”，凤冈《土家油茶》《脚盆龙》《丝弦灯》等文艺节目多次亮相中央、省级主流媒体，充分展示了凤冈县民族民间文化和地方特色文化的多姿多彩、多元一体。三是加强历史文脉和文化遗产保护。大力弘扬仁孝文化、太极文化、生态文化，创造性吸收瑜伽文化与茶文化相融相生形成独具特色的禅茶瑜伽养生文化。以玛瑙山古军事洞堡“国家文物保护单位”为代表的71项物质文化遗产列入国家、省、市级保护名录，以“黔北吹打乐”为代表的44项非物质文化遗产列入省、市级保护名录。
治理融聚民心，夯实“压舱石”
坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，积极探索基层治理实践创新，不断提升乡村治理水平，广泛凝聚各族群众发展共识和奋进合力。
一是“三治融合”激活力。充分发挥自治强基、德治教化、法治保障“三治融合”作用，形成“党建+三治”基层治理体系。按照“党建引领、干部主导、群众主体”原则，全覆盖推行“党群直议制”。以“党支部+议事会”运行模式，把基层党组织、党员、群众“三方”力量凝聚起来，共商乡村发展、共议乡村建设、共解乡村难题，有效调动各族群众主体意识、参与热情和内生动力，实现基层治理从“被动管理”向“自我服务”转变。二是“三心合一”优机制。以建设“铸牢中华民族共同体意识示范县”为目标，探索实施县级新时代文明实践中心、铸牢中华民族共同体意识实践中心、融媒体中心“三中心合一”共建共融模式，推动落实平台、机制、活动、成果“四个融合”，将铸牢中华民族共同体意识主线贯穿于文明实践、志愿服务、宣传文化始终。全方位弘扬中华民族伟大创造精神，多角度践行社会主义核心价值观，全领域将中华民族共同体意识浸透至社会生活、文化生活、群众生活方方面面。三是“三调联动”构和谐。把铸牢中华民族共同体意识融入共建共治共享社会治理格局，纳入“一中心一张网十联户”网格体系，着力发挥人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制在化解矛盾纠纷、维护民族团结、铸牢中华民族共同体意识中的“稳压器”作用。2023年以来，全县“三调联动”共开展矛盾纠纷排查化解2861次，调解各类矛盾纠纷3977件，调解成功3837件，成功率96.48%。同时，通过持续强化“四治三巡三干预”工作措施，坚持线上线下一体化治理，牢牢守住社会大局安全稳定的底线。各族群众安全感、幸福感、满意度持续增强，构建了共居共学、共建共享、共事共乐的幸福家园。