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2024年05月29日

铸牢中华民族共同体意识贵州实践的经验总结与路径探索

□ 王明贵

习近平总书记指出,铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线,也是民族地区各项工作的主线。近年来,贵州深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,在铸牢中华民族共同体意识方面取得重要成就,创造了丰富的实践经验,探索出符合贵州实际的创新路径。2024年2月出版的《贵州铸牢中华民族共同体意识报告(2023)》就是对这些创新成果的集中展示,这是全国第一部“铸牢中华民族共同体意识报告”,创新意识突出,具有“干在实处,走在前面”的开创性意义。全书由“总报告”“理论篇”“实践篇”和“附录”几个部分构成,“总报告”就建设铸牢中华民族共同体意识模范省进行总体观照,“理论篇”从学术理论研究、贯彻党的民族理论、民族政策和法律法规研究、民族团结进步事业研究、共同富裕研究、文化赋能研究、社会事业发展研究等几个方面作总结与探讨,“实践篇”专门研究了贵阳、遵义、六盘水、安顺、毕节、铜仁、黔东南、黔南、黔西南9个市(州)铸牢中华民族共同体意识工作具体案例,“附录”则列举了2021年至2023年期间重大工作大事。报告从多个维度全面总结了成功的经验、有效的途径及其理论探讨,用以指导今后贵州铸牢中华民族共同体意识模范省建设,十分及时,具有重要的理论价值和现实意义。

坚持理论指导 着眼贵州实践

2021年2月,习近平总书记视察贵州时指出,“中华民族是个大家庭,五十六个民族五十六朵花,全面建成小康社会,一个民族不能落下。”2021年8月,习近平总书记在中央民族工作会议上强调,做好新时代党的民族工作,要把铸牢中华民族共同体意识作为党的民族工作的主线。贵州围绕这一主线于2021年12月提出“建设铸牢中华民族共同体意识模范省”,省委、省政府印发了《贵州省建设铸牢中华民族共同体意识模范省实施方案》。《贵州铸牢中华民族共同体意识报告(2023)》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想为指导,着眼贵州实践,由贵州省民族宗教事务委员会指导,贵州省社会科学院领衔,在9个市(州)民宗工作部门的支持下,联合开展调查研究和理论探索,及时拿出了有意义有价值的新成果。

传承优秀传统 突出伟大时代

从“禹合诸侯于涂山,执玉帛者万国”,到秦帝国一统天下,“协和万邦,天下大同”的共同理想就深深植根于中国人的意识之中,各民族共同开发了祖国辽阔的疆域。大一统思想在中国各民族的心中乃“天地之常经,古今之通义”,深深扎根于各族人民的思想深处。历代王朝历来奉行“修其教育不易其俗,齐其政不易其宜”的执政理念,把“共和”“大同”作为国家一统的重要政治思想。诸葛亮征服南中后,不驻兵,不运粮,“即其渠帅而用之”,创造了成功的边疆民族地区治理经验。在20世纪80年代,贵州毕节就曾经把每年10月定为“民族团结活动月”,贵州于20世纪后期在民族文化传承发展、经济繁荣发展等方面做了许多工作,在民族团结进步繁荣发展中探索前进。根据国家部署,贵州在2009年至2020年创建民族团结进步繁荣发展示范区,实施全国最大的脱贫攻坚大规模移民搬迁,与全国人民一道进入全面小康社会,这些都是《贵州铸牢中华民族共同体意识报告(2023)》关注的。这个报告的一个鲜明特色,就是突出新时代,关注新发展,调查新鲜活泼的发展案例,研究不断变迁的社会现实,在历史的新方位把脉贵州,出谋划策,助力发展。

总结有益经验 注重理论探索

贵州致力打造铸牢中华民族共同体意识思想教育的典范、西部省份民族地区高质量发展的典范、民族平等团结互助的典范、民族文化繁荣发展的典范、民族交融互嵌的典范、民族事务治理现代化的典范。

为加强理论探索,指导贵州铸牢中华民族共同体意识模范省的建设,在贵州大学、贵州省社会科学院、贵州省民族研究院、贵州民族大学、贵州师范大学、遵义师范学院、六盘水师范学院、凯里学院、黔南民族师范学院、兴义民族师范学院等全省高校、科研院所建立了10个研究基地,在深入调查研究、不断总结经验上做足功夫,从思想政治、经济发展、弘扬中华优秀传统文化、教育培训等视角展开研究,探索出加强党的领导和制度法制建设、国家认同与现代化建设、文化认同与教育宣传等现实路径。

《贵州铸牢中华民族共同体意识报告(2023)》是阶段性历史总结与未来形势分析报告的“蓝皮书”。这份报告紧跟形势、贴近现实,开创了实践探索与理论探讨、全面总结与解剖实例、历史总结与形势预测各方面融合研究的范例,为检视政策、法规与规划的执行效率提供镜鉴与参证,为资政提供了翔实数据、成功案例、科学判断,是一部具有很高应用价值和理论探索意义的研究报告。

(作者系贵州工程应用技术学院彝学研究院院长,二级研究员)

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