□ 李永皇 李玉军

习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上指出：“要处理好党建和业务的关系，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。”坚持推动党建工作与科研业务工作深度融合，就是要以党的政治建设统领党的建设各项工作，努力将党的建设融入科研业务工作的全过程和各领域，确保党建工作与科研业务工作统筹规划、一体推进，在深度融合中同向同行、互促共进，以高质量党建引领高质量发展，实现党建工作与科研业务工作能力水平双促进、双提升。

推动党建工作与科研业务工作融合发展的现实必然性

党建工作与科研业务工作融合发展是新时代党的建设的应然之需。当今世界处于百年未有之大变局，复杂多元的执政环境给党的建设提出了全新挑战，在党的建设领域特别是基层党建，将中心工作和业务工作视为硬指标、党建工作视为软指标，以业务工作为主、党建工作为辅等不同现象给基层党建工作改革创新提出了新的时代课题。党的二十大报告强调：“坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴，加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。”对基层党建工作的这一重要部署和根本指向，突出强调了新时代基层党建要全力扭转、彻底改变管党治党的宽松软状态，全方位提高党的建设质量，必须把党的建设融入其所在领域的工作中，在党建工作与科研业务工作深度融合中切实提升党的建设质量和水平。

党建工作与科研业务工作融合发展是不断提升科研业务水平的实然之举。实现党建工作与科研业务工作深度融合，不仅是党的建设的时代要求，更是科研业务工作水平提升的现实需要。党建工作作为中心和业务工作的独特政治资源和鲜明政治优势，是业务工作得以提质增效的重要保障和关键因素。特别是对于科研院所来说，“决策保证”为科研工作的稳定发展提供方向引领，把参与中心工作重大决策和保证重大决策的实施作为现实基点，主动承担起为中心工作和科研业务工作发展“把好关、定好向”的责任，结合科研院所实际情况，围绕工作目标、人才引进、规章修订、预算决算、资金配置、干部任免、项目安排等形成详细决策事项，在党建工作与科研业务工作的融合中为业务水平提升奠定政治基础。同时要通过党建工作与科研业务工作融合，不断完善工作谋划、组织设置以及工作考核等内容，将党组织的政治作用纳入科研院所的实际工作中来，最大化利用政治优势、组织优势、群众优势，使其转变为科研工作的开发、管理、创新等优势，在“一岗双责”和“两个责任”中不断发挥党员的先锋模范作用、党员干部的榜样示范作用以及党组织的战斗堡垒作用，有效提升业务和科研工作水平。

推动党建工作与科研业务工作融合发展的实践路径

及时更新理念，提升“围绕业务抓党建，抓好党建促业务”的思想意识。思想是行动的先导，理论是实践的指南。科研院所要主动打破思维禁锢、革新思想观念，不断加深对党建工作与科研业务工作深度融合的认识，提升“围绕业务抓党建，抓好党建促业务”的思想意识。一要强化思想政治教育，引导党员干部牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的理念，不断提升领导干部统筹协调的意识和能力，切实做好抓党建引领业务工作的开展，抓业务实践促进党建工作的深化，通过业务工作的有效开展不断丰富党建工作内容、检验党建工作的成效，真正实现二者互促共进、协调推进。二要强化制度的制定与执行，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想以及党中央的重大战略决策部署，在政治要求的基础上制定、完善保障基层党建工作的相关制度规定，加强对党建工作的指引和督导，推动党建任务目标从“软任务”到“硬指标”的有效转变，在狠抓制度落实的基础上提升党建工作与科研业务工作相融合的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

聚焦中心任务，推动党建工作与科研业务工作目标融合。科研院所要紧紧围绕科研创新中心任务，将党建工作与科研业务工作作为一个整体全盘考虑、统筹安排。一要自觉将党建工作放到业务中心工作中来统筹部署，工作目标要遵循中心任务来制定、工作思路要依托中心任务来谋划、工作措施要围绕中心任务来实施、工作成效要参照中心任务来评价，实现党建工作与科研业务工作二者之间的精准对接和有效协调，切实发挥好党建对业务工作的“保驾护航”作用。二要聚焦基层党建职能部门职责定位，坚持将服务群众作为党建工作的出发点和落脚点，充分结合科研部门的职责分工和工作特点，发挥自身专业特长和个人优势，找准业务工作与中心任务有机结合的切入点和突破口，有力破解党建工作的重点和难点问题，有效实现党建目标与科研业务目标在同向同行中深度融合。

创新方法载体，促进党建工作与科研业务工作手段融合。应结合工作着力点和实践客观要求，积极探索党建引领业务、业务促进党建、党建与业务深度融合发展的载体，创新有利于破解“两张皮”难题、促进党建与科研业务工作深度融合的思路举措。一要创新政治理论与业务学习的融合方法。结合思想政治教育的有益经验，注重互动式、体验式、情境式培训学习，不断增强党员干部政治理论与业务学习的积极性和主动性，实现理论学习与实践创新有机结合，使政治理论的学习过程与解决中心任务实际问题的过程相互融合，实现党员干部思想政治素养和业务工作能力的双效提升。二要积极开拓线上渠道，创新运用网络优势。要充分依托官网平台、微信公众号、学习强国App等载体，组织开展线上培训与学习，积极打造“云端课堂”。利用大数据、区块链等新技术，积极探索“党建+业务”的网络融合新模式，利用数字化、信息化的平台媒介做到党建工作与业务工作的数据关联和资源共享，使网络窗口成为“党建引领业务、业务促进党建”的融合新渠道。

健全机制，强化党建工作与科研业务工作制度融合。建立健全党建工作与科研业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查、一起考核的运行机制，形成党建工作与科研业务工作统筹规划“一盘棋”，才能有效防止党建工作开展停留于表面。一是要建立健全工作激励约束机制，切实提升党员干部对党建的重视程度，引导他们切实抓好党建工作，注重突出党建对重点任务的引领作用、对中心工作的服务保障作用，认真履行好“一岗双责”的职责安排，既要抓好业务工作也要抓好职责分管范围内的党建工作，做到两手都要抓、两手都要硬。二要建立健全党建与业务工作联动评价机制，在年度考核与综合考评中，坚持党建工作与科研业务工作同总结、同述职、同考核、同评价，尤其是要将党建推动中心工作、促进任务完成作为主要内容，坚持用业务工作的实际成果来检验党建工作的具体成效。对于党员干部的选拔任用与评优评先，既要看党建工作的实际成效，又要看科研业务工作的完成情况，真正实现党建工作与科研业务工作统筹规划、深度融合。

（作者单位：贵州省民族研究院)